Réforme des retraites et fonction publique

Le gouvernement n'envisage pas "pour l'instant" d'inclure la Fonction publique dans la réforme des retraites programmée en 2010, a indiqué mardi 20-10-09 le ministre du Travail Xavier Darcos devant l'Association des journalistes de l'information sociale (Ajis).

"Pour l'instant, ce n'est pas envisagé. J'ai dit pour l'instant", a-t-il indiqué en réponse à une question sur l'éventuelle inclusion des fonctionnaires dans la réforme qui découlera du "rendez-vous 2010 des retraites".

Interrogé ensuite sur une éventuelle modification de la retraite des parlementaires, M. Darcos a estimé qu'"on ne (pouvait) pas dire aux autres: faites ce que je dis, pas ce que je fais", ajoutant qu'il s'exprimait "en tant que personne, pas en tant que ministre".

"Que les parlementaires aient un système de retraite qui soit un peu plus transparent, peut-être un peu moins avantageux (...) je pense qu'eux-mêmes reconnaîtront que c'est dans leur intérêt de jouer la transparence", a-t-il poursuivi.

Sur le calendrier de la réforme, le ministre a répété que ça "se fera entre le printemps et la fin de l'année 2010". Il a précisé qu'il y avait un "petit glissement" de calendrier, dans la mesure où un rapport du Conseil d'Orientation des Retraites (COR), dont il aurait souhaité disposer dès novembre comme base de travail avec les partenaires sociaux, ne lui serait finalement pas remis avant janvier.

 Le COR doit par ailleurs remettre un rapport en février sur un éventuel remplacement du mode actuel de calcul des pensions par un régime par points ou dit de "comptes notionnels". Rappelant les projections de déficit de l'assurance vieillesse (-25 milliards d'euros en 2020, -50 mds en 2050), M. Darcos a jugé ces perspectives "inquiétantes", mais a ajouté qu'il y avait "une multitudes de pistes" de réformes et que "le gouvernement n'a pas d'idée préconçue" sur celles à suivre.

L’âge de départ à la retraite progresse sensiblement en 2009 Huit mois de plus. L’âge moyen de départ à la retraite devrait s’établir à 61 ans et demi en 2009 pour les salariés du régime général, prévoit la Caisse nationale d’assurance-vieillesse (CNAV). C’est huit mois de plus qu’en 2008 (60 ans et près de 10 mois), et c’est aussi la première fois que l’âge de départ augmente depuis la réforme de 2003.

Cette progression soudaine est essentiellement due au durcissement des conditions d’accès au dispositif « carrières longues », a expliqué hier Pierre Mayeur, directeur de la CNAV. En vigueur depuis 2004, ce dispositif permet aux salariés qui ont commencé à travailler très jeunes de partir avant 60 ans s’ils ont suffisamment cotisé. Il a rencontré un grand succès jusqu’à l’an dernier, plus de 100.000 salariés en bénéficiant tous les ans. Cette année, ils devraient être moins de 25.000.

De plus en plus de salariés ont également opté pour la surcote, qui permet de majorer la pension lorsqu’on recule l’âge de départ : 12,2 % des nouveaux retraités en ont bénéficié au premier semestre 2009, contre moins de 10 % en 2008. Mais ce mécanisme n’a encore que peu d’influence sur l’âge moyen du départ.