1er et 2 juillet 2014 : Bilan 2013 des Activités Sociales et Culturelles déléguées auprès de FTSA
Rédigé le . Publié dans CSEC UES Orange.
Des dépenses à hauteur de 4 663 258 €, en hausse de 3,7 % (budget de 4,7 M€), dégageant un reliquat de gestion de 36 742 € qui a été reversé au CCUES en mars 2014. Les règles de gestion publiées par le CCUES en avril 2010 ont été appliquées. Disparition du coefficient d'augmentation lié au coût de la vie.
Intervention de vos représentants CFE-CGC
Pour la CFE-CGC, nous allons commencer par un truisme en disant que l'accord de 2005 qui a délégué à l'entreprise la gestion de la restauration pour 62M€, celle des associations historiques pour 4,7M€ et les aides pécuniaires pour 2M€. Cet accord, donc, aura bientôt 10 ans et en 10 ans le monde a profondément changé et encore plus le monde des Télécoms voire celui de l'ancien monde des PTT dont sont issues les associations en gestion déléguée.
Un jour ou l'autre, sans qu'il y ait forcément urgence, nous considérons que dans un monde en perpétuelle mutation ce modèle issu de 2005 ne peut demeuré figé, qu'il n'y a pas de situation définitivement acquise – d'autant qu'on a un peu le sentiment, que certaines associations vivent sur une espèce de rente, depuis des années ils demandent depuis des années de l'argent et on le leur donne sans trop regarder.
Aujourd'hui, on a certes ajouté un peu de rigueur, on demande les documents comptables de ces associations mais sans avoir forcément de certitudes quant à la mission sociale de ces associations, qui a pu évoluer avec le temps – pour certaines, la mission sociale demeure évidente, pour d'autres on peut légtimement se poser la question :
L'exemple à ce titre caractéristique est celui du foyer de Cachan, ancien foyer des orphelins des PTT, dans lequel il n'y a plus d'orphelins depuis des années, et qui est devenu un établissement d'enseignement ou d'enseignement d'excellence.
Ce foyer de Cachan, qui fait partie de cette liste de l'accord de 2005, bénéficie à ce titre d'une subvention annuelle d'environ 330 000€.
Pour 2013-2014, 4 ayant-droits de salariés d'Orange sont inscrits comme élèves de cet établissement, avec un tarif préférentiel (donc un gain estimé) pour ces 4 élèves qui s'élève au total à 6350€ + le fait que 30 pensionnaires aient bénéficié d'une priorité d'inscription dans les studios de la résidence étudiante Jacques Restignat (bénéficie financier difficile à évaluer, le loyer des studios étant voisin de ce qui se pratique dans les environs).
Autre exemple, celui de l'ATHA, c'est une association dans laquelle il n'y a (ou il n'y aurait plus) plus de représentant Orange au sein des instances dirigeantes de cette association, même si sur le fond des salariés Orange continuent à bénéficier de leurs services.
Enfin, on note aussi dans les demandes exceptionnelles 50 000€ pour l'APCLD, a priori pour le paiement d'une agence de « chasseurs de têtes » destinée à recruter leur directeur financier – cela fait un peu cher pour une dépense à priori à caractère social, ce qui ne serait pas la première dépense ostentatoire de cette association.
Au final, il y a dans les associations certaines dont la mission sociale ou l'évolution sont parfaitement incontestables – tout ce qui a trait, par exemple, aux enfants handicapés, les secouristes, Amitié, etc..
Mais aussi d'autres qui le sont peut-être moins, par rapport auxquelles on peut sinon suspecter, du moins se poser la question de savoir si elles ne se sont pas installées dans une situation de rente : depuis 10 ans, elles demandent de l'argent, en fonctionnement ou en dépenses exceptionnelles, le CCUES ou Orange en gestion déléguée, paient.
Donc par rapport à tous ces différents éléments la CFE-CGC s'est abstenue quant au bilan 2013 et aux demandes de subventions exceptionnelles...
Ci-dessous le détail des budgets:
1 - Budget des Associations (Fonctionnement)
2 – Demandes exceptionnelles 2014
Association
Nature du projet
Montant 2014
Montant arrêté
AFEH siège
Réservation d’une place en Maison d’Accueil Spécialisée
50 000 €
50 000 €
AGEF Nuits Saint-Georges
Participation à la construction d’un hangar
150 000 €
150 000 €
APCLD
Contribution sur 2 projets :
50 000 €
50 000 €
Contribution au recrutement d’un DAF
Réflexion / audit sur un projet associatif
Amitiés PTT
Aide au déménagement et aux installations techniques
36 785 €
36 785 €
ATHA
Mise en place plan d’action pour redéfinir le projet associatif et devenir organisme de formation
3 000 €
3 000 €
UNASS Secouristes
Manifestation des 40 ans dans 4 associations
20 000€
20 000 €
Participation à l’organisation du 16ème congrès
FNARH
5ème journée d’étude CHAPPES à Agde (budget de 8 276 €)
1 000 €
26 396 €
Contribution au financement du 30ème anniversaire
10 000 €
Préparation de l’ouvrage sur la transformation des PTT
2 500 €
Comité historique régional des PTT en PACA : 70ème anniversaire du débarquement
600 €
Les amis de l’histoire des PTT en Haute-Loire : 30 ans de l’Association
1 000 €
Société d’histoire de La Poste et France Télécom en Alsace : écrans interactifs et remplacement du câble du mécanisme Chappe
9 696 €
§ A3C7 : 25 ans de la norme JPEG
1 000 €
Réponse de la Direction sur ATHA
il y a (aurait ?) 4 ou 5 salariés Orange au CA de cette association.
A vérifier donc ...
VOTE pour le bilan 2013
21 POUR
4 abstentions CFE-CGC et STC
VOTE pour les demandes exceptionnelles
21 POUR
4 abstentions CFE-CGC et STC