ENO 3 : Orange acte la ré-internalisation des prestations de supervision des réseaux mobiles en Europe au terme du deuxième contrat de sous-traitance passé avec Ericsson.

[French version here/English version below]

Dans le cadre du Comité de Groupe Européen d'Orange des 13, 14 et 15 décembre 2022 à Strasbourg, la Direction du Groupe a inscrit un point à l'ordre du jour relatif au projet ENO 3, présenté par Friedel Kehne, Director Network Operations et Stefan Ionescu, NSSO - Network and Shared Services Operations- Director.

A la suite de la troisième réunion en séance plénière du Comité de Groupe Européen le 14 décembre 2022 à Strasbourg et consacrée au projet dit « ENO3 » relatif à l’optimisation du réseau européen, les membres ont émis un avis positif sur le projet. 

Il convient tout d’abord de rappeler la chronologie et la consistance de ce dossier qui connait sa troisième phase de développement depuis 2014. 

Ainsi, l’organisation en Europe des activités opérationnelles de supervision et maintenance des réseaux mobiles du Groupe a fait objet de trois procédures d’information / consultation successives devant le Comité de Groupe Européen depuis 2014. 

Initié en 2014, le premier projet ENO a été planifié avec le regroupement de ces activités au sein d’un GNOC européen (Global Network Opération Center). De fait, les activités de supervision et maintenance, initialement réalisées par les équipes opérationnelles locales dans chaque géographie européenne du Groupe (hors France, qui reste à part) ont préalablement été rassemblées dans le GNOC européen et réparties entre la Pologne et la Roumanie. 

Le premier projet ENO1 a consisté en l’externalisation de ces activités qui ont été à l’époque confiées à Ericsson. 

D’un point de vue social, le projet ENO 1 a ainsi organisé la sous-traitance de ces activités à Ericsson en lui transférant 300 salariés d’Orange qui les assuraient directement. 

L’arrivée à terme des premiers contrats de sous-traitance en 2018 (Espagne, Belgique, Slovaquie, Roumanie et Moldavie) a, par la suite, donné lieu à pas moins de 4 débats devant le CGE dans le cadre d’une nouvelle procédure d’information/consultation dite « ENO2 ». 

La solution soumise au CGE à l’époque a consisté en une simple reconduction des contrats sur la base du même périmètre et avec le même prestataire sans que soit questionnés, au regret des membres du Comité, la condition et le devenir des ex-salariés d’Orange qui avait été transférés quelques années auparavant. Le renouvellement était alors justifié par la pleine satisfaction affichée par la Direction quant à la qualité des prestations rendues et le bilan économique prétendument positif de l’opération. 

Les membres du CGE avaient insisté pour que soit examinée une solution alternative plébiscitant la ré-internalisation de ces activités au motif qu’elles étaient au cœur du métier d’opérateur de réseaux et que leur externalisation constituait une perte de compétences dommageable pour le Groupe. 

Cette contre-proposition, fruit d’un travail approfondi des élus, avait été rapidement écartée par la Direction. 

Dans un avis « négatif », daté du 16 novembre 2018 rendu à l’issue de l’ultime séance plénière du 7 novembre 2018, les membres du Comité n’avaient pas manqué de regretter en outre une absence totale de transparence sur le bilan économique de la première période. 

La deuxième période du contrat avec Ericsson a été marquée par des progrès considérables en matière d’automatisation des activités transférées se traduisant par d’importants gains de productivité, notamment grâce au recours à l’intelligence artificielle. Ces gains de productivité n’ont pas été partagés par Ericsson qui en a seul tiré un bénéfice économique substantiel. 

C’est dans ce contexte nouveau que la Direction a inscrit le projet ENO 3 en simple procédure d’information à l’ordre du jour du CGE des 28,29 et 30 juin 2022 qui s’est tenu à Bruxelles aux fins de faire connaitre aux élus sa décision de réinternaliser les activités à l’expiration des contrats en cours. 

Bien que jugeant a priori positif le principe d’une ré-internalisation, les élus avait alors réclamé le déroulement d’une procédure d’information/consultation en bonne et due forme au motif que le projet répondait aux critères posés par l’accord constitutif du Comité de Groupe Européen d’avril 2004.

La Direction avait alors fait droit à leur demande. C’est ainsi que vient de s’achever l’information/consultation sur ce projet. 

Les élus se réjouissent que la décision de la Direction corresponde aujourd’hui à leur préalable préconisation de réintégrer les activités confiées à Ericsson et de développer des compétences techniques précieuses dans le Groupe. 

Ils ont cependant souhaité pouvoir suivre à terme l’exécution du projet et en particulier son volet social, trop succinctement abordé dans la présentation. Ils se soucient notamment du juste dimensionnement des équipes qui reprendront les activités réinternalisées et du bon accompagnement des salariés qui seront transférés à la filiale d’Orange en Roumanie. Ils veulent également pouvoir mesurer sur la durée les effets sur l’emploi et les compétences de la mutualisation de ces activités prévue par le projet. Ils demandent en conséquence que ce dossier soit à nouveau inscrit à l’ordre du jour des prochains comités en 2023.

[English version]

As part of the Orange European Works Council meeting on December 13th, 14th and 15th, 2022 in Strasbourg, the Group Management has included an item on the agenda relating to the ENO 3 project, presented by Friedel Kehne, Director Network Operations and Stefan Ionescu, NSSO (Network and Shared Services Operations) Director.

Following the third plenary meeting of the European Works Council devoted to the so-called “ENO3” project relating to the optimization of the European network on December 14h in Strasbourg, the members issued a positive opinion on the project.

First of all, it is worth recalling the chronology and consistency of this file, which has been in its third phase of development since 2014.

Thus, the organization in Europe of the operational activities of supervision and maintenance of the Group's mobile networks has been the subject of three successive information/consultation procedures since 2014.

Initiated in 2014, the first ENO project was planned with the grouping of these activities within a European GNOC (Global Network Operation Center). In fact, the supervision and maintenance activities, initially carried out by the local operational teams in each European country of the Group (excluding France, which remains separate) were previously brought together in the European GNOC and distributed between Poland and Romania.

The first ENO1 project consisted of outsourcing these activities, which were then entrusted to Ericsson.From a social point of view, the ENO 1 project thus organized the outsourcing of these activities to Ericsson by transferring to it 300 Orange employees who provided them directly. The expiry of the first subcontracting contracts in 2018 (Spain, Belgium, Slovakia, Romania and Moldova) subsequently gave rise to no less than 4 debates as part of a new procedure information/consultation called “ENO2”.

The solution submitted to the European Works Council consisted for ENO2 of renewing the contracts on the basis of the same perimeter and with the same service provider without questioning, to the regret of the members of the Committee, the condition and future of the former Orange employees who had been transferred a few years earlier. The renewal was then justified by the full satisfaction displayed by the Management with regard to the quality of the services provided and the positive economic balance sheet of the operation.

The European Works Council members had insisted that an alternative solution be examined, supporting the re-insourcing of these activities on the grounds that they were at the heart of the network operator business and that their outsourcing constituted a loss of skills that was harmful to the Group.

This counter-proposal, the result of in-depth work by elected members, was quickly rejected by the Management.

In a "negative" opinion, dated November 16th, 2018, the members of the Committee regretted a lack of transparency on the economic balance sheet of the first period.

The second period of the contract with Ericsson was marked by considerable progress in the automation of transferred activities, resulting in significant productivity gains, in particular thanks to the use of artificial intelligence. These productivity gains were not shared by Ericsson, which alone apparently derived substantial economic benefit from them.

It is in this new context that the Management has included the ENO 3 project as a simple information procedure on the EWC agenda of June 28th, 29th and 30th, 2022, which was held in Brussels for the purpose of making known to elected members its decision to reinternalize the activities at the end of the current contracts.

Although judging a priori positive the principle of a re-internalisation, the elected members had then demanded the conduct of an information / consultation procedure in good and due form on the grounds that the project met the criteria laid down by the agreement of April 2004.

Management then granted their request. This is how the information/consultation on this project has just ended.

The Committee members are satisfied that the decision of the Management today corresponds to their prior recommendation to reintegrate the activities entrusted to Ericsson and to develop valuable technical skills within the Group.

However, they wanted to be able to follow the execution of the project in the long term and in particular its social aspects, too briefly addressed in the presentation. They are particularly concerned about the right size of the teams that will take over the reinternalized activities and the good support of the employees who will be transferred to the Orange subsidiary in Romania. They also want to be able to measure the long-term effects on employment and skills of the pooling of these activities planned by the project. They therefore ask that this dossier be placed again on the agenda of the next committees in 2023.